本報記者胡立剛

今年6月8日，新版“上海農業(yè)”上線(xiàn)，上海市農委旗下21個(gè)涉農網(wǎng)站全部納入上海農業(yè)網(wǎng)，“上海農業(yè)”一網(wǎng)、一圖、一庫的愿景逐一落地，以新版“上海農業(yè)”為重要組成部分的上海農業(yè)公共信息化平臺呼之欲出。

從舊版“上海農業(yè)”上線(xiàn)到上海為農綜合信息服務(wù)平臺，再到如今的上海農業(yè)公共信息化平臺，已走過(guò)十八載光陰，在此期間，上海相繼被納入國家農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區域試驗工程和農業(yè)農村大數據試點(diǎn)。毋庸置疑，過(guò)去的十八年，上海農業(yè)信息化始終站在中國農業(yè)信息化的潮頭。

上海農業(yè)信息化業(yè)內人士如何看待曾走過(guò)的路？他們對過(guò)去和現實(shí)有著(zhù)怎樣的思考？又有著(zhù)怎樣的期待？記者與上海農業(yè)農村信息化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士展開(kāi)了系列交流。

建成一網(wǎng)，彰顯上海農業(yè)信息化提檔升級的內生動(dòng)力

“從2017年年初市委農辦、市農委主任張國坤親自帶隊調研，到今年2月上海農業(yè)一張網(wǎng)初步建成，前后只有一年時(shí)間，我在上海農業(yè)信息化領(lǐng)域干了二十年，頭一回感受到工作如此緊迫?！鄙虾Ｊ修r業(yè)委員會(huì )信息中心主任張向飛說(shuō)。

張向飛1999年從大學(xué)校園走進(jìn)信息中心之后就不曾離開(kāi)，2000年，他從頭到尾參與了“上海農業(yè)”上線(xiàn)。時(shí)隔18年，他以技術(shù)和管理者的雙重身份，參與了新版“上海農業(yè)”建成的全過(guò)程。

要把上海市農委旗下21個(gè)涉農網(wǎng)站整合到“上海農業(yè)”網(wǎng)，摸清家底的工作量就不小，何況還要圍繞農業(yè)地理信息系統和數據資源庫這兩大核心，形成一網(wǎng)、一圖、一庫的格局?！岸疫€要突出服務(wù)和體驗，讓數據活起來(lái)，沒(méi)有好的頂層設計和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能，是很難做到的?！睆埾蝻w說(shuō)。

而要形成一網(wǎng)、一圖、一庫，勢必先破了多年來(lái)形成的信息化各自為政的局面，形成多部門(mén)協(xié)同的信息化管理模式。

相比于欄目設計、制定農業(yè)數據資源標準和數據更新采集標準等技術(shù)性工作，農業(yè)信息化管理、運營(yíng)模式的破與立，更需要內生動(dòng)力。

回首上海農業(yè)農村信息化20多年走過(guò)的路，仔細分析上海農業(yè)農村信息化每一次進(jìn)步的軌跡，不難發(fā)現，都源自?xún)壬鷦?dòng)力。

“農民一點(diǎn)通”最后變成為農綜合信息服務(wù)平臺，覆蓋了上海所有涉農行政村的過(guò)程，很好地闡述了上海市農委加快農業(yè)農村信息化的內生動(dòng)力。

“‘農民一點(diǎn)通’提檔升級為為農綜合信息服務(wù)平臺，歷時(shí)8年，這期間，上?；窘⑵鹗袇^鎮村四級信息服務(wù)支撐體系、四級信息服務(wù)平臺、四級信息員隊伍，現有的體系、平臺、隊伍是上海農業(yè)信息化發(fā)展積累下來(lái)的寶貴財富?！鄙虾Ｊ修r委市場(chǎng)信息處處長(cháng)張建庭總結道。

聆聽(tīng)心聲，總結上海農業(yè)信息化建設的得失成敗

“我在嘉定區農業(yè)信息化服務(wù)中心主任崗位上干了16年，非常清楚農業(yè)信息化得到了嘉定區政府、區農委給怎樣的支持和包容，遺憾的是，我們至今還在摸著(zhù)石頭過(guò)河，靠著(zhù)責任心和職業(yè)道德向前走著(zhù)，頂層設計的缺失是最大的問(wèn)題?！闭劦綇臉I(yè)體會(huì )，在上海市農業(yè)信息化領(lǐng)域頗有聲譽(yù)的莊潔一針見(jiàn)血。

嘉定區農業(yè)信息化從莊潔一個(gè)人發(fā)展到區、鎮、村3級共120多人的隊伍，從當年一個(gè)人琢磨建網(wǎng)站到如今形成宣傳、服務(wù)、培訓、技術(shù)四大平臺，從上海唯一一家“農機110”服務(wù)熱線(xiàn)到上海首批兩家專(zhuān)業(yè)型益農信息社，實(shí)在是可圈可點(diǎn)。

“必須承認，我們遇上了農業(yè)農村信息化發(fā)展的春天，問(wèn)題不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，而在產(chǎn)業(yè)自身，在決策者?！鼻f潔說(shuō)。

莊潔的話(huà)是有感而發(fā)。嘉定農業(yè)網(wǎng)最近一次改版上線(xiàn)，為了運營(yíng)好網(wǎng)站，區農委專(zhuān)門(mén)發(fā)文，明確各單位信息稿件數量達不到考核要求，一票否決評優(yōu)資格。

農業(yè)信息服務(wù)中心畢竟是農委直屬單位，他們的生存發(fā)展環(huán)境不同于市場(chǎng)主體們，那些看好上海農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)老總們，又是如何看待曾經(jīng)走過(guò)的路？

上海左岸芯慧電子科技有限公司董事長(cháng)張波站在上海農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的角度提出了一個(gè)重要的命題，即上海占有市場(chǎng)、資本、人才之利，為何滋養不出一個(gè)刮目相看的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)？

記者了解到，上海不缺有核心競爭力的農業(yè)信息化企業(yè)，早在20年前，上海農業(yè)信息有限公司開(kāi)了先河，接著(zhù)是以上海華維節水灌溉有限公司、上海左岸芯慧電子科技有限公司、上海國興農現代農業(yè)股份有限公司等為代表的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起，最近幾年，上海中信信息發(fā)展股份有限公司、牧中（上海）農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有限公司也有亮眼的表現。不得不承認，這些以市場(chǎng)為導向的農業(yè)信息化企業(yè)在各自的領(lǐng)域為上海贏(yíng)得喝彩，沒(méi)有一家公司的老總后悔選擇上海作為事業(yè)的根，也沒(méi)有一位老總不希望上海改變農業(yè)信息化的發(fā)展理念。

“總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)不是扶不起，是缺少機會(huì )，農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的特殊性非常明顯，產(chǎn)業(yè)的興起依賴(lài)示范區，通過(guò)示范區完善可推廣可復制模式，而示范區建設離不開(kāi)政府扶持?！鄙虾Ｊ修r業(yè)委員信息中心副主任葉有燦分析認為。

搞技術(shù)的葉有燦顯然熟悉這些企業(yè)的核心競爭力，也在為左岸芯慧等公司感到遺憾。畢竟，生在上海嘉定，8年努力把項目做到了全國各省，卻沒(méi)能在嘉定形成示范區，遇上誰(shuí)都會(huì )覺(jué)得遺憾。

葉有燦的觀(guān)點(diǎn)，得到在智慧灌溉領(lǐng)域風(fēng)生水起的華維董事長(cháng)呂名禮的認同，而從動(dòng)物檢疫環(huán)節切入并開(kāi)創(chuàng )了中國移動(dòng)智慧動(dòng)檢新時(shí)代的牧中董事長(cháng)朱紅偉更是直言，上海一方面在感嘆找不到代表最先進(jìn)水平的農業(yè)信息化示范點(diǎn)，另一方面又漠視企業(yè)墻內開(kāi)花墻外香的事實(shí)。

記者了解到，左岸芯慧以自主知識產(chǎn)權的傳感器為核心競爭力，業(yè)務(wù)基本輻射到全國每一個(gè)省市，華維在業(yè)內被譽(yù)為中國的“耐特菲姆”，牧中公司在湖北襄陽(yáng)構建的“互聯(lián)互通”監管平臺被當地畜牧系統人士認為是防控非洲豬瘟的“無(wú)形長(cháng)城”。因為擁有核心競爭力，左岸芯慧、華維因此成為上海農業(yè)貢獻“一帶一路”的開(kāi)路先鋒。今年9月19日，張波與印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟主席HermanY.L.Wutun簽訂戰略合作協(xié)議，根據協(xié)議，印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟將在未來(lái)十年開(kāi)發(fā)2000萬(wàn)公頃土地，負責為左岸芯慧提供印度尼西亞政策、法律、勞動(dòng)力等服務(wù)落地，而左岸芯慧將為印度尼西亞中央農村合作社聯(lián)盟的項目開(kāi)發(fā)提供所需要的肥料、種植機器、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器、一體化水肥機、智能化種植系統、物聯(lián)網(wǎng)平臺解決方案、智慧農業(yè)大數據平臺等設備與技術(shù)支持。華維則在2017年成功中標埃及項目——世界最大的單體智慧灌溉項目。

呂名禮告訴記者，2001年在浦東成立公司，幾年前搬遷到金山區，一路走來(lái)冷暖自知，公司把準了現代農業(yè)的發(fā)展大勢，又擁有核心競爭力，如果能享受到其他省市同行們的扶持，完全可以發(fā)展的更好。

毋庸置疑，過(guò)去的20年，上海從來(lái)都不曾忽視過(guò)農業(yè)信息化，類(lèi)似于政務(wù)信息服務(wù)等方面一直引領(lǐng)著(zhù)風(fēng)騷，但是，上海農業(yè)信息化企業(yè)的表現確實(shí)跟上海形象不匹配。

上海應該擁有“笑傲江湖”的農業(yè)信息化企業(yè)。路在何方？

認準價(jià)值，期待上海農業(yè)信息化成果花開(kāi)四方

農業(yè)信息化通過(guò)改造傳統農業(yè)來(lái)推動(dòng)農業(yè)現代化，特別是在實(shí)現農業(yè)附加值方面，農業(yè)信息化有著(zhù)無(wú)可替代的價(jià)值，這是共識，共識之下為何獨缺頂層設計？主體們一致認為，決策者盡快走出農業(yè)信息化價(jià)值認知的誤區是關(guān)鍵。

“對于農業(yè)信息化價(jià)值的認知，不能簡(jiǎn)單地從農業(yè)的產(chǎn)出去度量，應該從農業(yè)管理效率、服務(wù)效率、附加值實(shí)現等維度加以考量?！睆埾蝻w說(shuō)。

記者發(fā)現，新版“上海農業(yè)”凸顯了基于效率、附加值實(shí)現等維度的價(jià)值理念。

一庫一圖是新版上海農業(yè)的兩個(gè)數據核心。上海農業(yè)數據資源庫通過(guò)構建“上海農業(yè)數據資源管理系統”及“元數據管理系統”，實(shí)現數據資源整合與共享，根據不同用戶(hù)的畫(huà)像，提供不同數據資源服務(wù)。上海農業(yè)地理信息公共服務(wù)系統通過(guò)整合分散的GIS數據資源等多源異構數據，達到“一張圖看懂上海農業(yè)”的精準化、精細化管理目標。在服務(wù)管理者、生產(chǎn)者的同時(shí)，還服務(wù)消費者，真實(shí)體現上海農業(yè)公共信息化平臺“公共”兩字的含金量。

基于管理、服務(wù)的政務(wù)信息化在快速轉型，上海又該如何服務(wù)好在農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈中占據絕對地位的農業(yè)信息化企業(yè)？

“我覺(jué)得上海農業(yè)信息化服務(wù)應該盡快籌建一個(gè)農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的展示中心，成立上海農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！睆埐ㄕf(shuō)。

記者了解到，張波的建議旨在兩個(gè)目的：一是通過(guò)展示成果，打造上海農業(yè)信息化品牌，把上海農業(yè)信息化企業(yè)推向全國；二是搭建企業(yè)交流、學(xué)習、競爭的平臺，促使企業(yè)快馬加鞭創(chuàng )新發(fā)展。

因為資本的逐利性，在起步階段，農業(yè)信息化企業(yè)很難得到資本的青睞，尋找公共平臺展示成果便成了企業(yè)爭取市場(chǎng)的最重要手段。不管是在左岸芯慧、華維、牧中公司，還是在中信、上農信、國興農，企業(yè)都花了大量的智力、財力展示成果，然而，這樣的展示，非上門(mén)者根本看不到，他們期待的是政府搭建的“永不落幕”的展示平臺。

當下，上海正圍繞“上海服務(wù)”“上海制造”等四大品牌提升城市能級和核心競爭力，農業(yè)科技、農業(yè)信息化能否成為上海農業(yè)的核心競爭力，很大程度上決定了未來(lái)上海農業(yè)的形象和地位，而農業(yè)信息化有賴(lài)于“上海服務(wù)”和“上海制造”品牌的交相輝映，可以說(shuō)，上海農業(yè)農村信息化成果能否花開(kāi)四方、服務(wù)全國，檢驗著(zhù)上海各級農口系統的品牌意識和服務(wù)智慧。

 

 

 

來(lái)源：《 農民日報 》（ 2018年11月14日   01 版）

 

網(wǎng)址：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2018-11/14/nw.D110000nmrb_20181114_7-01.htm?div=-1&from=singlemessage